“十四五”规划指出，要深入开展污染防治行动，重视新污染物治理。扔弃电器电子算作兼具资源性与环境危害性的较为奇特的固体废物，若不经处理或处置不当，极易导致其中的有害物质发生泄漏，进而污染土壤、水体、大气，威胁生态环境和人体壮健。因此，妥善处置扔弃电器电子产品，防治污染并使其环保、资源化成为亟待解决的问题。

大陆是地球上最大的电器电子产品加工及消费国，扔弃电器电子规模巨大。当今，废弃电器电子管理存在以下问题，一是相关法律体系不够健全，缺乏类似“报废电器电子管理法”等具有率领性、实操性的法律法规。二是目录外废弃电器电子产品污染风险增多，《报废电器电子产品处置名录（2023年版）》目录之外的相关产品拆解工序尚未启用监管。三是废弃电器电子回收机制有待完善，收集渠道分散、中间环节过多。四是报废电器电子处理指导文件滞后，《报废电器电子产品处置公司资格检察和许可指南》（2023年第90号）没有及时更新，部分公司补贴不到位。五是拆解产业资源化利用程度不高，拆解产物环保处理渠道窄，处理能力不足，存在稀贵金属浪费、二次污染和违规转移处置等问题。

为此，建议：

1.完善政策规定，建立多元化治理体系。建议国家层面加强顶层制度造型，加快相关法律章程的制订以及《报废电器电子产品处置名录（2023年版）》《扔弃电器电子产品处置公司资格稽查和许可指南》等相关带领性文件的修订，尽快落实新增目录产品的管理要求，完善加工者责任延伸章程并明确相应的循环利用指标，落实企业应当承担的责任义务，同时，动态调整基金征收及补贴额度，保障收支平衡。

2.更始回收模式，构建新兴回收体系。构建由政府主导、以公司为抓手的废弃电器电子产品回收体系。加快推动“互联网+回收模式”的建设，利用物联网、大数据等采访化技术开展数据采集、分析及流向跟踪监测。鼓励互联网企业、生产者、流通站回收处理企业深化互助，完善逆向物流，促进多渠道回收体系发展。规范废弃电器电子产品回收渠道，一是以社区为依托，选取试点，将社区设置为回收起点，进行源头分类。二是加强与机关行政部门、事业单位等联动，完善报废电器电子产品固定资产的处理机制。三是建立回收资格从业标准等相关认证机制，形成系统的行业标准，规范扔弃电器电子产品回收作业。

3.加强执法监管，保障环境安全。建议将扔弃电器电子交易集市、集散地污染整治纳入多部门联合执法专项行动，严苛打击焚毁酸洗电子废物提炼贵金属、倾倒非金属树脂粉、利用铅酸电池土法炼铅等电子类危险废物污染环境行为。加强对拆解企业的查察监管，督促企业按照审核指南要求规范拆解，做好污染防治措施，严谨落实一般拆解产物管理法规，确保环境安全。

4.加快工艺立异，提升技术水平。积极开展电路板等含有稀贵金属拆解产物以及液晶面板资源化利用的工艺技术创想，鼓励科研院所与企业共同研发成套工艺、设备，加快科技成果转化，将仍处于实验室模拟研讨阶段的技术与工程实践相融合，应用于扔弃电器电子产品处置领域。制定相应政策引导废弃电器电子回收处理行业有序壮健发展，以缓冲城市化进程对环境造成的不利效力。

5.增进宣传力度，畅通报导渠道。废弃电器电子的资源化处置是一项重大工作，需要全社会广泛参与并监督实施，需加强扔弃电器电子相关知识的宣传教育和培训工作。一方面，深化民众对废弃电器电子产品的价值及不正当处理带来环境危害的认知，提高公众意识，引导他们积极参与到绿色回收行动中来；另一方面，加强合理回收渠道的宣传，畅通扔弃电器电子产生者的消息渠道，引导更多扔弃电器电子进入到规范化回收处理体系中来，从而降低环境风险。